SIOPS mener det er rom for sterkere veteranpolitiske ambisjoner i statsbudsjettet.
Finansminister Jens Stoltenberg la i dag frem på vegne av Støre-regjeringen, statsbudsjettet for 2027 i Stortinget. Dette forslaget skal nå behandles politisk frem til jul. SIOPS vil følge prosessen frem til endelig vedtak.
SIOPS mener, som budsjettforslaget i fjor for 2026, at regjeringens forslag til statsbudsjett har en moderat veteranprofil. Organisasjonen peker på at de veteranpolitiske ambisjonene må styrkes.
Generalsekretær Per Nergaard og politisk rådgiver Njål Kjølholdt-Gustavsen bemerker begge manglende statusoppdatering for den nasjonale tiltaksplanen for utenlandsveteranene, og manglede konkrete veteranprioriteringer blant de andre departementene.
-Vi mener at dette reflekterer et lavt ambisjonsnivå for veteranpolitikken i statsbudsjettet, kommenterer Nergaard og Kjølholdt-Gustavsen.
- SIOPS hadde forventet mer av årets statsbudsjett for våre utenlandsveteraner, spesielt tatt i betraktning at Stortingets marsjordre om utredning av en egen veteranlov for å sikre utenlandsveteranenes rettigheter nå endelig er i prosess, påpeker Nergaard.
Behov for styrket erstatningsfinansiering
Det er positivt at regjeringen viderefører den økte bevilgningen til erstatninger for norske veteraner skadet i FN-ledede operasjoner, og for den særskilte kompensasjonsordningen for internasjonale operasjoner.
Samtidig er det viktig å være tydelig på at dette ikke innebærer en ny styrking av ordningen. Økningen på om lag 40 millioner kroner ble allerede lagt inn som følge av høyere forventede utbetalinger. Når denne rammen nå videreføres, sikrer det først og fremst at staten har midler til å møte et allerede dokumentert behov.
For SIOPS er det avgjørende at skadde utenlandsveteraner som har blitt skadet i internasjonal tjeneste, faktisk får den oppfølgingen og erstatningen de har krav på. Det må derfor være tilstrekkelige midler til å håndtere det reelle behovet, ikke bare videreføre tidligere prognoser.
Forskning og karriereveiledning
SIOPS er fornøyd med at regjeringen følger opp tilskudd og samarbeidsavtalen, et av tiltakene fra den nasjonale tiltaksplanen, til karriere Troms, Midt- og Sør-Troms, som blant annet gir karriereveiledning til utenlandsveteraner.
I forslaget til forsvarsbudsjettet er bevilgningen til veteranforskning satt til samme nivå som i 2026. SIOPS mener at regjeringen må styrke sin forskingsinnsats for norske utenlandsveteraner.
Støtten til veteranorganisasjonene og til RVTS-ene
Tilskuddsordningen til de frivillige veteranorganisasjonene og prosjektene "økes" nominelt med 2 mill. kroner, fra 51,2 til 53,2 mill. kroner i årets budsjettforslag. Økningen innebærer imidlertid i realiteten en videreføring av ordningen på dagens nivå, og ikke en reell styrking, når pris- og kostnadsvekst tas i betraktning. SIOPS forventer at bevilgningen til frivilligheten på veteransiden økes.
I fjor satte regjeringen av én million kroner særskilt til RVTS-enes arbeid med utenlandsveteraners helse gjennom en mentorordning, og regionale fagnettverk.
I årets budsjettforslag er denne særskilte bevilgningen borte. Regjeringen skriver riktignok at arbeidet med utenlandsveteraner og deres familier skal videreføres gjennom kurs, rådgivning, nettverk og digitale læringsressurser, men uten å synliggjøre en egen økonomisk styrking av veteranarbeidet i budsjettforslaget.
Det er positivt at veteranarbeidet skal videreføres som en del av grunnbevilgningen i forslaget til nytt helsebudsjett. Samtidig er det vanskelig å omtale dette som en styrking når den særskilte, øremerkede millionbevilgningen fra 2026 ikke videreføres som en egen satsing.
Skal kompetansen i den sivile helse- og omsorgstjenesten faktisk bygges videre, må ambisjonene følges opp med ressurser.
Forslag fra SIOPS
SIOPS vil legge frem følgende budsjett- og verbalforslag til Stortinget:
-Anmodningsvedtak: Stortinget ber regjeringen innføre en ny stortingsmelding om veteranområdet i løpet av stortingsperioden 2029-2033.
-Anmodningsvedtak: Stortinget ber regjeringen starte en strategisk diskusjon med veteranorganisasjonene om utarbeidelsen av en ny handlingsplan for innretningen av veteranområdet etter 2028.
-Legge inn en merknad i komiteens innstilling om at sivil og uavhengig veteranforskning prioriteres.
-Anmodningsvedtak: Stortinget ber regjeringen legge frem et forslag til FN, om en særskilt klageordning for skadde utenlandsveteraner som gjennom Forsvarsdepartementet søker om FN-erstatning.
-Anmodningsvedtak: Stortinget ber regjeringen utrede muligheten for et behandlingssenter eller særskilt behandlingsmiljø for skadde norske veteraner fra internasjonale operasjoner og internasjonal innsats. Et tilbud for de som har behov etter utenlandstjenesten. Regjeringen legger frem et konkret forslag til Stortinget.
-Anmodningsvedtak: Stortinget ber regjeringen avsette øremerkede midler til Forsvares medalje- og anerkjennelsesarbeid.
-Anmodningsvedtak: Stortinget ber regjeringen systematisere og tydeliggjøre sin offentlige minnepolitikk for skadde utenlandsveteraner og etterlatte, herunder vedlikehold av lokale minnesbauter.
-Anmodningsvedtak: Stortinget ber regjeringen presisere ansvarsdelingen mellom stat og kommune for det kommunale veteranarbeidet i kommende kommuneproposisjon.
-Anmodningsvedtak: Stortinget ber regjeringen øremerke midler til kommunale og interkommunale veteranplaner.
-Anmodningsvedtak: Stortinget ber regjeringen endre finansieringen av veteranerstatningene fra forsvarsbudsjettet til justisbudsjettet. Erstatningsutbetalingene etter det objektive ansvaret i forsvarsloven §55 overføres til kapittel 471 Statens erstatningsansvar, post 71.
-Legge inn enn merknad i komiteens innstilling om at eksistensen til Forsvarers veterantjeneste (FVT) sikres som fagavdeling i Forsvaret av sittende stortingsflertall.
Foto: SIOPS
